V dnešním článku se zamyslím nad úlohou městského, či
obecního architekta při rozvoji a správě obce.
Obec je živoucím organismem a stejně jako prevence a
zdravý životní styl vede k dlouhověkosti
člověka, je rovněž zapotřebí dbát
o zdraví obce a chránit ji před nevhodnými nebo dokonce devastujícími
vlivy a zásahy. Zdravotní
problémy konzultujeme s kvalifikovaným odborníkem – lékařem, a i uchování
zdraví organismu obce vyžaduje totéž. Kvalifikovaným odborníkem pro tuto oblast
není lékař, nýbrž architekt.
Žijeme v demokracii. Zákon o obcích vrátil městům a
obcím právo rozhodovat o všech zásadních věcech svéprávně, bez instrukcí a
požehnání shora. O to větší zodpovědnost jejich zastupitelé mají. Rozhodují např.
o tom: Jak ochránit a v lepším případě obohatit nevyčíslitelné hodnoty
urbanistického a architektonického dědictví, svěřeného jim do péče po dobu
jejich mandátu. Jak zajistit trvalou symbiózu mezi nevyhnutelně ekonomickou
podstatou sídla a příznivými životními podmínkami. Jak hledat a udržovat spokojenost
a soudržnost obyvatel.
Žádný zákon neukládá obcím povinnost mít
v profesionální struktuře úřadu architekta. Stejně jako neexistuje zákonem
daná povinnost, aby si sídla pořídila územní plán. V obou případech je
ponecháno zcela na úvaze a zodpovědnosti politiků, zda je pro
kvalifikovaný výkon státní správy a pro kvalifikované samosprávné rozhodování
v oblasti urbanismu, architektury, územního plánování a vytváření
kvalitního prostředí pro život občanů potřebují, a nebo to zvládnou bez nich. Bez
odborné opory při jejím naplňování.
V České republice je v současné době necelých 100
měst a obcí, které – aniž by jim to kdokoliv nařídil – městského, obecního
architekta mají. Zatím je ale nesrovnatelně více obcí, které služeb městského
architekta nevyužívají. I zde je na místě, zajímat se proč. Jsou si zastupitelé
jistí, že ho nepotřebují? Nebo ho neumí najít? Nebo o možnosti a právu
obce mít svého architekta nevědí?
A kdo to vlastně je městský architekt? Co vlastně dělá?
V čem může zastupitelům pomoci? Může si ho obec dovolit?
Městský architekt, architekt města, hlavní architekt,
obecní architekt apod. – jeho označení není důležité (není závazně právně
ukotveno). Podstatná je jeho úloha: komplexní výkon služby architekta při
rozvoji města či obce. Jedná se zejména o následující činnosti: Při
vyhodnocování aktuálního stavu a připravovaných záměrů sleduje zejména hlediska
urbanistická, architektonická, estetická a výtvarná. V oblasti
operativních činností konzultuje a zaujímá stanoviska k projekčně
připravovaným aktivitám stavebníků a developerů. V koncepční oblasti se
podílí na zadávání a projednávání strategických a koncepčních dokumentů,
které se týkají území obce. Spolu se zastupiteli hájí zájmy obce při
projednávání nadřazené dokumentace širšího území. Iniciuje aktivní kroky obce
na zlepšení prostředí, hrdosti, spokojenosti a soudržnosti obyvatel např.
vypisování architektonických a urbanistických soutěží, zapojování veřejnosti do
formulace vizí a strategií rozvoje obce, spolupráce s architektonickými
školami apod.
Jak ukazuje dosavadní praxe, činnost městského architekta
lze zajistit dvěma formami. Zjednodušeně lze tyto pozice rozlišit na
externí a interní formu. Malé a střední obce nemají obvykle dostatečný prostor
na vytvoření této pozice ve struktuře svého úřadu. Mohou však, například na
základě usnesení Rady města, uzavřít s vybraným architektem Smlouvu o
poradenské a konzultační činnosti.
Vedle České komory architektů, která poskytuje bezplatné
konzultace, je účelné najít a navštívit velikostně srovnatelnou obec, například
Dolní
Dobrouč v okrese Ústí nad Orlicí,
kde už obecní architekt působí a
vyslechnout obě strany - architekty i politiky. Jejich výpovědi a zkušenosti mohou
být dobrou inspirací v oblastech, kde role architekta bezchybně funguje. A
informace o tom, že není vše dokonalé a v něčem to skřípe, má nemenší
hodnotu. Je to impuls, jak v naší obci neopakovat stejné chyby a uspořádat
věci lépe.
Ing.
arch. Zbyněk Mrkus
Literatura, zdroje:
Dovolím si dodat, že dle autorova vyjádření, odmítla redakční komise Rapotínských novin tento článek již dříve otisknout s odůvodněním, že je to pro občany moc odborné a že se jedná o úvahu, která do Rapotínských novin nepatří. Nevím jak Vám, ale mě to připadá, že si zřejmě redakční komise myslí, že v Rapotíně nejsme dostatečně chytří, abychom uvedený článek pochopili. No ještěže máme na obci někoho, kdo určí, co je pro nás správné a co ne. Neuráží Vás to tak trochu? :.-) Byť se plně neztotožňují s autorovým názorem, článek mi nesrozumitelný nepřijde. Naopak jsem se dozvěděl pro mne nové zajímavé informace. Ale asi jsem geniální oproti očekávání redakce obecních novin a ještě si dovolím svobodomyslně uvažovat, viz odpověď autorovi níže.:-)
OdpovědětVymazatPoslední odpověď redakce autorovi:
"Dobrý den, na dnešní redakční komisi jsme se rozhodli, že Váš článek do novin neumístíme. Neodpovídá tomu, na čem jsme se původně domluvili, že budete přispívat články o architektuře v obci Rapotín. Toto je spíše úvaha a myslíme si, že do Rapotínských novin nepatři."